热点解读 | 平台经济：数字时代的经济新引擎

总的来说，平台经济具有规模效应、网络效应、数据效应、即时效应和便捷效应等特点，能够有效降低交易成本，对提高全社会资源配置和利用效率、促进创新创业、推动技术变革和产业升级、提升社会治理和公共服务水平、培育发展新动能和有效扩大内需等方面均具有重要作用和意义，也是发展新质生产力的重要保障和抓手。

近年来，我国平台经济快速崛起，规模持续扩大。消费互联网平台方面，据国家统计局数据，今年1月至10月，全国网上零售额12.4万亿元，同比增长8.8%。工业互联网平台方面，来自工业和信息化部的数据显示，我国已培育340余家有影响力的工业互联网平台，标识注册量突破6000亿个，服务超45万家企业。

中国信通院近期发布的《平台经济发展观察（2024年）》显示，2023年，头部平台企业经营情况明显好转，市值排名前十的上市平台企业总营收为3.6万亿元，同比增长12.7%，增速由降转升。总净利润达3854.4亿元，同比增长42.4%，增速较上年增长22.8个百分点。2023年，我国平台经济产值首次突破15万亿元，吸纳灵活就业人员2亿；在全球百亿估值的平台经济中，我国约占四分之一；在全球前十大平台企业中，我国占据2家。

但平台经济蓬勃发展的同时，也不断暴露出不少问题，除恶性价格竞争外，大数据杀熟、用户信息泄露、恶性竞争、价格欺诈等乱象也频频发生。这主要是利益驱使部分平台铤而走险，同时监管薄弱也是原因之一。

针对平台经济发展还存在与实体经济融合不足、数据安全风险较大、全球化水平较低等问题，此次国务院常务会议均有的放矢，进行了针对性部署。

一是推动平台经济从消费互联网转向工业互联网。此前，多以消费互联网为主的平台经济对实体经济贡献有限。此次会议提出，要壮大工业互联网平台体系，表明未来平台经济将与实体经济进行更多融合。事实上，促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。平台经济作为实体经济和数字经济深度融合的重要载体和有机结合，是建设现代化产业体系的重要支撑。

二是强调数据要素供给。“强化平台经济领域数据要素供给”被首次提及，在数字经济时代，数据成为关键生产要素，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，对于支撑数据基础制度落地、构建全国一体化数据市场、培育发展新质生产力具有重要意义。加快完善平台经济，充分激发平台经济中数据资源要素的活力，也将为实体经济和数字经济深度融合提供坚实保障。

三是促进数据跨境流动。通过平台经济，加快促进数据跨境流动，将会不断提升我国平台经济和数字贸易的国际竞争力。截至目前，截至目前，美国平台企业中有40%的收入来自海外，但这一数字在中国不足10%。我国平台经济国际化仍有很大发展空间，其中数据跨境流动是基础。